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虚假宣传、退费难……政协委员为规范在线成人

2021-01-23 07:16    作者:皇冠app

  在线成人继续教育行业虚假宣传、退费难等问题屡屡曝光,应如何规范行业发展?1月21日,北京市政协十三届四次会议开幕,北京市政协社会福利和社会保障界委员、北京市石景山区信访办督查督办科科长杨朝霞对此提出建议,包括在行业中引入银行建立保证金监管机制、引入保险建立余额保障机制等。

  “去年以来,受疫情影响,民办培训机构生存艰难,加之行业管理不规范,在线成人继续教育跑路机构较多,导致相关投诉呈直线上升”杨朝霞注意到,在线成人继续教育行业虚假宣传、退费难等问题突显,投诉举报数量远超其他行业。

  杨朝霞向记者举例了一家主营成人自学、学历、职业资格类考试培训等业务的“某在线教育科技有限公司”,日均新增学员1000人左右,而退费申请人数同步增加。“全市该机构学员从2019年1月至2020年6月,通过信访渠道和12345热线反映虚假宣传、退费难等诉求共3505件。”

  “从社会治理风险防范的角度来看,该问题存在不容忽视的风险。”杨朝霞认为,规范在线成人继续教育行业管理,提高在线成人继续教育机构服务质量和群众满意度已迫在眉睫。

  杨朝霞建议,由市委政法委牵头,联合市市场监管局、市教委、市人力社保局、市民政局、市金融办、市商务局、市公安局等相关部门,尽快制定在线成人继续教育管理办法或细则(亦可在规范校外培训机构的法规、规章中作专门规定),厘清市场监管和教育部门及其他部门职责权限。

  在资金监管方面,杨朝霞建议,引入银行建立保证金监管机制,对开展预付式消费业务的经营企业,采用专用存管账户管理,加强经营过程中一定比例的预付资金监管,保障部分资金安全。

  同时,她还建议引入保险建立余额保障机制,通过企业购买余额保障保险,确保发生经营风险后,保险公司能赔付一定比例的余额,最大限度地减少消费者损失。“还可以参考和推广石景山区推出的预付式消费信用监管和服务平台,向在线成人继续教育行业引入科技公司建立动态数据分析机制等。”

  杨朝霞还提出,可对纳入监管的培训机构,授予“可信消费”培训机构的专用“标签”,对消费者进行宣传,进而增强纳入监管机构的市场竞争力,压缩无良培训机构的生存空间。

  此外杨朝霞认为,可发挥北京市民办教育协会作用,联系市场主体共同建立培训机构信用和分级制度,出台规范化行业指引,推行培训协议范本,规避霸王条款或不合法内容。

  在线成人继续教育行业虚假宣传、退费难等问题屡屡曝光,应如何规范行业发展?1月21日,北京市政协十三届四次会议开幕,北京市政协社会福利和社会保障界委员、北京市石景山区信访办督查督办科科长杨朝霞对此提出建议,包括在行业中引入银行建立保证金监管机制、引入保险建立余额保障机制等。

  “去年以来,受疫情影响,民办培训机构生存艰难,加之行业管理不规范,在线成人继续教育跑路机构较多,导致相关投诉呈直线上升”杨朝霞注意到,在线成人继续教育行业虚假宣传、退费难等问题突显,投诉举报数量远超其他行业。

  杨朝霞向记者举例了一家主营成人自学、学历、职业资格类考试培训等业务的“某在线教育科技有限公司”,日均新增学员1000人左右,而退费申请人数同步增加。“全市该机构学员从2019年1月至2020年6月,通过信访渠道和12345热线反映虚假宣传、退费难等诉求共3505件。”

  “从社会治理风险防范的角度来看,该问题存在不容忽视的风险。”杨朝霞认为,规范在线成人继续教育行业管理,提高在线成人继续教育机构服务质量和群众满意度已迫在眉睫。

  杨朝霞建议,由市委政法委牵头,联合市市场监管局、市教委、市人力社保局、市民政局、市金融办、市商务局、市公安局等相关部门,尽快制定在线成人继续教育管理办法或细则(亦可在规范校外培训机构的法规、规章中作专门规定),厘清市场监管和教育部门及其他部门职责权限。

  在资金监管方面,杨朝霞建议,引入银行建立保证金监管机制,对开展预付式消费业务的经营企业,采用专用存管账户管理,加强经营过程中一定比例的预付资金监管,保障部分资金安全。

  同时,她还建议引入保险建立余额保障机制,通过企业购买余额保障保险,确保发生经营风险后,保险公司能赔付一定比例的余额,最大限度地减少消费者损失。“还可以参考和推广石景山区推出的预付式消费信用监管和服务平台,向在线成人继续教育行业引入科技公司建立动态数据分析机制等。”

  杨朝霞还提出,可对纳入监管的培训机构,授予“可信消费”培训机构的专用“标签”,对消费者进行宣传,进而增强纳入监管机构的市场竞争力,压缩无良培训机构的生存空间。

  此外杨朝霞认为,可发挥北京市民办教育协会作用,联系市场主体共同建立培训机构信用和分级制度,出台规范化行业指引,推行培训协议范本,规避霸王条款或不合法内容。

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